많은 사람들은 USTR에 금형 구매에는 수개월이 걸리고 관세 세부 사항이 논의되기 전에 금형 계약이 체결되었기 때문에 25% 관세를 계획할 수 없다고 주장했습니다.

예를 들어, Plastikon Industries Inc.는 2017년 후반에 미국 자동차 제조업체의 프로젝트를 위해 중국에서 주문한 금형에 대해 "일회성 제외"를 요청했습니다.

"그러나 미국 차량 출시에 따른 시기, 크기, 기술적 요건 등으로 인해 해당 제품을 미국 공급업체에 재공급할 수 없습니다."라고 회사 측은 밝혔습니다.

25% 관세가 "상당한 경제적 어려움을 초래할 것"이라며, 자동차 제조업체와의 다년 계약을 취소해야 할 가능성이 있고 켄터키주에 있는 공장에서 일하는 600명의 근로자의 일자리가 위험에 처할 수 있다고 밝혔습니다.

플라스틱 주방용품 제조업체인 Keter US Inc.를 포함한 다른 회사도 비슷한 주장을 하며, 도구 비용이 높아지면 미국 제조업의 경쟁력이 떨어지고 일자리가 위험해질 것이라고 주장했습니다.

플라스티콘은 미국에서 더 많은 곰팡이를 공급받기 위한 조치를 취했다고 밝혔습니다.

플라스티콘은 USTR에 "우리는 미국으로 제조업을 이전하는 전략적 목표를 전적으로 지지하며, 미국과 공정 무역 국가에서 향후 금형을 공급받기 위한 조치를 이미 취했습니다."라고 말했습니다.

자동차 반응

관세 면제 요청의 절반 이상은 자동차 공급망에 있는 사출성형 기업에서 나왔으며, 관세로 인해 비용이 증가하거나 차량 개발이 지연될 것이라고 주장했습니다.

예를 들어, Yanfeng US Automotive Interior Systems LLC는 80건 이상의 요청을 제출했습니다. Forteq North America Inc.는 20건 이상을 제출했고, International Automotive Components Group North America Inc.와 Faurecia US Holdings는 각각 10건 이상의 금형 관세 면제를 요청했습니다.

미시간주 앤아버에 있는 자동차 연구 센터는 관세를 해제하면 미국 자동차 가격을 억제하는 데 도움이 되지만 업계에 부품을 공급하는 금형 제조업체에는 타격을 줄 것이라고 밝혔습니다.

CAR의 산업·노동·경제 담당 부사장인 크리스틴 지체크는 "자동차 업계에는 좋지만, 국내 금형 제작사에는 악영향을 미칩니다."라고 말했습니다. "미국 금형 산업은 예전보다 나아지거나 나빠지지는 않았지만, 중국 금형으로부터 보호받을 수 있었다면 좋았을 텐데요."

자동차 사출 성형 업계에서는 관세가 자신들에게 부담이 될 것이라고 큰소리로 불평하는 반면, 미국 금형 제작 산업은 최근 몇 년 동안 무역 상황이 악화되고 있는 것이 분명합니다.

워싱턴에 있는 플라스틱 산업 협회의 최근 보고서에 따르면, 미국의 금형 무역 적자는 2015년 11억 4천만 달러에서 2017년 15억 3천만 달러로 급증했습니다. 이는 최근 연간 수치이며, 미국은 수출보다 3.5배 많은 금형을 수입하고 있다고 합니다.

중국과의 곰팡이 무역 적자는 3년 동안 3억 9,000만 달러에서 4억 9,800만 달러로 늘어났습니다.

하지만 산업 무역 데이터는 캐나다가 미국 산업의 무역 상황에 더 큰 도전자가 될 수도 있음을 시사합니다.
미국 금형 제조업체들은 캐나다와의 무역 적자 규모가 지속적으로 가장 큽니다. 협회 보고서에 따르면, 2017년에는 8억 8,400만 달러에 달했으며, 이는 2015년 6억 9,000만 달러에서 증가한 수치입니다.

AMBA 사무총장 트로이 닉스는 가공업체들로부터 수집된 설문조사 데이터가 현재 미국에서 금형을 더 많이 조달하는 추세를 보여주고 있다고 말했습니다. 닉스는 업계가 중국 금형에 대한 관세 철폐가 이러한 추세를 둔화시키거나 반전시킬지 주시할 것이라고 덧붙였습니다.

로텐뷔처는 중국 금형에 대한 관세 철폐가 "단순히" 미국의 금형 제작자들에게 피해를 줄 것이라고 말했지만, 미국 정부가 미국의 금형 제작 부문에서 과잉 생산의 징후를 우려했을 수도 있다고 말했습니다.

용량 도달

로텐부처는 "미국 금형 제작 업계가 미국 금형 제작업체에 투입된 작업량으로 인해 공급 과잉 상태에 있거나 이미 과잉 상태에 있다는 보고가 있습니다."라고 말했습니다. "이러한 점이 금형이 관세에서 면제되는 이유 중 하나일 수 있습니다."

몇몇 미국 사출성형 회사는 업계의 생산 능력이 한계에 달했기 때문에 미국산 금형의 리드타임이 길어지고 있다고 주장했습니다.

예를 들어, Mack Molding Co.는 미국 생산 능력이 부족할 때 해외로 진출한다고 제출서에서 밝혔습니다. "최근 경제가 활발해지면서 국내 금형 공장 중 상당수가 작업량이 너무 많아 고객 지원을 위한 금형을 빠르게 공급할 수 없었습니다. 그래서 중국에서 금형을 제작하고 금형을 미국으로 다시 배송하고 있습니다."

또한, 맞춤형 사출 성형업체인 사자르 플라스틱(Sajar Plastics)은 미국 무역대표부(USTR)에 미국에서 금형을 제작하는 데 오랜 리드타임이 걸리고 있으며 현재 중국에서 28개의 금형을 제작 중이라고 밝혔습니다.

"미국 공구점들은 일반적으로 공구 하나 제작에 18~20주가 걸립니다."라고 사자르는 썼습니다. "현재 중국에 있는 공구 중 상당수는 앞으로 4주 안에 배송이 가능하고, 10주 안에 생산에 들어갈 수 있습니다."

USTR은 관세 제외 조치가 원래 7월 6일 관세 발표일로부터 소급 적용되며, 연방 등록부에 제외 조치가 공식 공표된 날로부터 1년 후인 2019년 12월 28일까지 적용될 것이라고 밝혔습니다.

그 이후에 무슨 일이 일어나는지는 확실하지 않지만, 일부 업계 관계자들은 연장될 가능성이 있다고 말했습니다.